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邯郸市人民当局办公厅
关于印发邯郸市新建商品房预售资金
监管法子的通知
邯政办规〔2019〕6号
各县(视注区)人民当局，市当局有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：
《邯郸市新建商品房预售资金监管法子》已经市当局钻研赞成，现印发给你们，请当真贯彻落实。
邯郸市人民当局办公厅
2019年5月31日
（此件公开颁布）
邯郸市新建商品房预售资金监管法子
第一条 为加强对新建商品房预售资金的监督治理，守护商品房买卖双方的合法权利，推进房产买卖市场健全发展，凭据《中华人民共和国城市房地产治理法》《城市商品房预售治理法子》（建设部令第131号）、住房城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管美满商品住房预售造杜仔关问题的通知》（建房〔2010〕53号）、住房城乡建设部《关于进一步规范和加强房屋网签登记工作的领导定见》（建房〔2018〕128号）及有关司法律规，结合我市现实，造订本法子。
第二条 本市行政区域内新建商品房预售资金的收存、支出、使用及其监督治理合用本法子。
本法子所称新建商品房预售资金，是指房地产开发企业（以下简称“开发企业”）预售商品房时，购房人依照商品房买卖合同约定支付的全数房价款，蕴含定金、预付款、一次性全数付清的房款、吩熠付款和按揭贷款(含公积金按揭贷款)。
第三条 市住房保险房产治理局是本市丛台区、邯山区、回复区领域内新建商品房预售资金监管主管部门(以下简称“监管部门”)，掌管本法子的组织执行；市房产买卖治理中心是新建商品房预售资金监管机构（以下简称“监管机构”），具体掌管新建商品房预售资金的监管工作。
冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会凭据监管部门委托掌管管辖区内的新建商品房预售资金监管工作。其他各县（视注区）住房城乡建设部门掌管本行政区域内的新建商品房预售资金监管工作。
人行邯郸市中心支行掌管领导贸易银行开设新建商品房预售资金专用账户。
邯郸银保监分局掌管监督贸易银行共同发展新建商品房预售资金监管工作。
第四条 新建商品房预售资金监管，遵循的准则是当拘泥管、多方参加、专户专存、专款专用。
第五条 新建商品房预售资金监管期限，自核发商品房预售许可证起头，至解决国有建设用地使用权及房屋所有权初次登记（以下简称“初次登记”）后终止。
第六条 市监管部门及各县（视注区）别离成立新建商品房预售资金监管网络系统（以下简称“监管系统”），通过监管系统对新建商品房预售资金执行网络化治理。
第七条 具备资金监管安全、规范运行所需的金融治理业务能力及网络技术前提的贸易银行，能够与监管部门签定新建商品房预售资金监管金融服务和谈，发展新建商品房预售资金监管业务，提供相应的金融服务。
第八条 开发企业申请商品房预售许可证前，该当选择已经与监管部门签定新建商品房预售资金监管金融服务和谈的贸易银行（以下简称“监管银杏妆），依照一次商品房预售许可对应一个账户的准则开立新建商品房预售资金专用账户，并由监管机构、监管银杏注开发企业三方签定新建商品房预售资金监管和谈。
监管和谈签定后，监管项主张专用账户在商品房预售期间不得轻易调换。
第九条 新建商品房预售资金该当全数存入专用账户。
购房人应按商品房买卖合同约定的付款功夫，凭新建商品房预售资金交款通知书，通过监管银行网点柜台或者新建商品房预售资金监管专用POS机将房价款存入专用账户。申请购房贷款的，贷款银行或住房公积金治理机构应将购房贷款发放到相应的监管专用账户。
监管银行核实交款信息，按交款通知书收取预售资金并向购房人出具交款凭证。购房人凭监管银行出具的交款凭证，向开发企业换领交款单据。
第十条 新建商品房预售资金应全数纳入监管，分为沉点监管资金和非沉点监管资金
沉点监管资金是指在监管项目实现初次登记前所需的构筑施工、设备装置、资料购置、配套建设工程等用度的总和；沉点监管资金使用时由监管机构拨付给开发企业。
非沉点监管资金是指沉点监管资金额度以表的资金。非沉点监管资金由开发企业通过监管系统随时申请使用，但该当优吓酌于项目工程有关建设。
第十一条 沉点监管资金使用打算以项目建设规划及施工进度作为假造凭据，依照获得《商品房预售许可证》、主体结构封顶、二次结构实现、竣工验收、实现初次登记等五个环节设置资金使用节点。
第十二条 建设项目切合下列前提时，开发企业能够申请拨付沉点监管资金：
（一）获得《商品房预售许可证》的，申请使用资金额度不得超过沉点监管资金的30%；
（二）主体结构封顶的，累计申请使用资金额度不得超过沉点监管资金的60%；
（三）二次结构实现的，累计申请使用资金额度不得超过沉点监管资金的80%；
（四）竣工验收的，累计申请使用资金额度不得超过沉点监管资金的95%；
（五）实现初次登记的，监管机构全额拨付监管项主张渣滓监管资金。
18层以上（含18层）的通常构筑能够在项目工程形象部位达到主体结构三分之二的前提下，增设一个资金使用节点，累计使用资金额度不得超过沉点资金的45%；装配式结构的构筑能够在项目工程形象部位达到主体结构一半的前提下，增设一个资金使用节点，累计使用资金额度不得超过沉点资金的50%。
第十三条 开发企业申请提取新建商品房预售资金，监管机构应自受理之日起3个工作日内实现审核，切合项目用款打算的，出具《邯郸市新建商品房预售资金监管拨付通知书》，监管银行按划定实时拨付。
第十四条 监管银行应按新建商品房预售资金监管金融服务和谈约定的功夫和方式，将所辖监管账户内的有关信息汇总后，提供给监管机构。
第十五条 开发企业实现初次登记后，监管机构通知监管银行，将渣滓监管资金全数返还给开发企业，并终止监管。
第十六条 开发企业有以下行为之一的，监管机构该当当即通知整改，整脱期间暂停使用新建商品房预售资金；对回绝整改或者整改不切合要求的，暂停其项目网签合同登记。
（一）未按划定将房价款存入专用账户的；
（二）未按划定使用新建商品房预售资金的；
（三）提供虚伪资料骗取资金拨付的；
（四）以收取其他款子为名变相逃避监管的。
第十七条 开发企业存在本法子第十六条划定行为的,监管机构能够礼聘专业机构对新建商品房预售资金的缴存、使用情况进行审计，审计通常不超过7个工作日。审计期间，有关开发企业不得使用新建商品房预售资金。
第十八条 贸易银行该当按划定将房价款实时转入专用账户。对未实时入账、未实时拨付或者擅自拨付、挪用新建商品房预售资金的，监管机构该当通知整改，邯郸银保监分局依法进行处罚。对拒不整改或者整改不切合要求的，监管机构终场签定新的监管和谈。
第十九条 市住房保险房产治理局该当会同人行邯郸市中心支杏注邯郸银保监分局定期对掌管新建商品房预售资金监管的贸易银前进行监督查抄，并由市住房保险房产治理局将查抄了局公开。
第二十条 市住房保险房产治理局能够会同有关单元造订执行细则，并报市当局登记。
第二十一条 本法子自颁布之日起执行。2014年5月26日颁布的《邯郸市新建商品房预售资金监管法子》（〔2014〕76号）同时废止。
